사업장 위험성 평가 2단계 유해위험요인 파악 총정리

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안녕하세요 환경안전기술원입니다~

지난 위험성평가 포스팅에선 위험성평가의 첫 단계 사전준비 알아보았는데요,  오늘은 내용 이어서 2단계 유해위험요인파악 내용 준비했습니다. 근로자의 참여가 강조되고, 위험성 결정에 직접적인 관계가 있는 중요한 단계인 만큼 어떤 방법으로 진행되어야 하는지 함께 살펴보겠습니다!

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■ 위험성평가 절차

 

STEP 1	▮ 사전준비 : 위험성평가 실시규정을 작성하고, 위험성의 수준과 그 수준의 판단기준을 정하고, 위험성평가에 필요한 각종 자료를 수집하는 단계
STEP 2	▮ 유해·위험요인 파악 : 사업장 순회점검, 근로자들의 상시적인 제안제도, 평상시 아차사고 발굴 등을 통해 사업장 내의 유해·위험요인을 빠짐없이 파악하는 단계입니다.
STEP 3	▮ 위험성 결정 : 사전준비 단계에서 미리 설정한 위험성의 판단 수준과 사업장에서 허용 가능한 위험성의 크기 등을 활용하여, 유해·위험요인의 위험성이 허용 가능한 수준인지를 추정·판단하고 결정하는 단계입니다.
STEP 4	▮ 위험성 감소대책 수립 및 실행 : 위험성을 결정한 결과 유해·위험요인의 위험수준이 사업장에서 허용 가능한 수준을 넘는다면, 합리적으로 실천 가능한 범위에서 유해·위험요인의 위험성을 가능한 낮은 수준으로 감소시키기 위한 대책을 수립하고 실행하는 단계입니다.
STEP 5	▮ 위험성평가 결과의 기록 및 공유 : 파악한 유해·위험요인과 각 유해·위험요인별 위험성의 수준, 그 위험성의 수준을 결정한 방법, 그에 따른 조치사항 등을 기록하고, 근로자들이 보기 쉬운 곳에 게시하며 작업 전 안전점검회의(TBM) 등을 통해 근로자들에게 위험성평가 실시 결과를 공유하는 단계입니다.

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02│ 위험성평가 유해·위험요인 파악

 

유해위험요인 파악은 위험성평가의 가장 핵심적인 절차 중 하나입니다. 유해·위험요인을 하나라도 놓치게 되면 위험성을 가늠해볼 수도 없고, 위험성을 줄이기 위한 대책 수립 대상에서도 누락되기 때문입니다.

 

유해·위험요인을 파악하는 방법

① 사업장 순회점검에 의한 방법(필수)

② 근로자들의 상시적 제안에 의한 방법

③ 설문조사·인터뷰 등 청취조사에 의한 방법

④ 안전보건 자료에 의한 방법

⑤ 안전보건 체크리스트에 의한 방법

⑥ 그 밖에 사업장의 특성에 적합한 방법

 

▶ 유해위험요인을 파악할 때에는 사업장의 실정에 맞게 다양한 방법을 활용하여 작성합니다.

다양한 방법 중에서도 사업장 순회점검에 의한 방법은 반드시 포함되어 있어야 합니다.

실제 작업이 이루어지는 사업장을 근로자와 돌아보면서 점검해야 하고 사고의 원인이 되는 유해·위험요인을 정확하게 파악할 수 있고, 그 위험요인에 대한 현재의 안전보건조치 상황도 확인할 수 있기 때문입니다.

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◆ 순회점검 왜 실시하여하나요?

 

유해·위험요인은 반드시 실제 작업이 이루어지는 현장을 직접 돌아보면서 파악해야 합니다. 단순했던 기계·기구나 설비의 유해·위험성이 사업장 환경과 작업자의 작업방식과 결합하여 새로운 유해·위험을 일으킬 수 있기 때문입니다.

 

1. 사업장 순회점검

◾사업주와 사업장의 위험성평가 담당자(안전보건관리책임자, 안전·보건관리자, 관리감독자, 안전보건관리담당자 등), 그리고 해당 공정을 수행하는 근로자가 정기적으로 사업장을 순회 점검하여 기계·기구, 설비와 작업방법 상의 유해·위험요인을 파악하는 방법입니다.

◾순회점검을 하기 전에 최근에 일어난 재해나 아차사고가 있는지, 질병에 걸린 근로자는 없는지 살펴보고, 기계·설비 및 공정상의 변동사항도 체크하여야 합니다. 이전 점검기록과 대조하여 유해·위험요인의 변동이 없는지, 이미 시행한 개선조치가 잘 유지되고 있는지 살펴봅니다.

◾점검에 나서는 점검팀은 사업장 작업 현황을 가장 잘 아는 관리감독자와 작업을 수행하는 근로자를 포함하여야 합니다. 유해물질을 다루는 경우에는 유해물질을 측정할 수 있는 기계도 준비합니다.

◾점검 이후에는 점검팀 회의를 통해 유해·위험요인 중 빠진 것은 없는지, 바뀐 사항은 무엇인지 논의하고 공유합니다.

 

​◆ 순회점검은 반드시 모든 사업장을 다 돌아봐야 하나요?

 

원칙적으로 사업자 순회점검은 유해·위험요인이 있을 수 있는 사업장 전체를 대상으로 돌아봐야 합니다.

다만, 완전히 동일한 설비·공정 등을 갖추고 있는 장소가 똑같이 존재하여 유해·위험요인도 동일한 경우에는 그 장소에 한해 순회점검을 생략할 수 있습니다.

 

 

2. 근로자들의 상시적 제안에 의한 방법

◾사업장의 유해·위험요인은 해당 작업을 실제로 수행하는 근로자가 가장 잘 알 수 있을 가능성이 높습니다. 따라서 사업주는 사업장의 근로자들이 유해·위험한 상황에 대한 제안을 할 수 있도록 창구를 마련하여 운영할 수 있습니다.

◾제안창구의 운영은 사내 이메일을 활용한 방법, 제안함을 이용한 방법, 포스트잇을 활용한 방법 등을 활용할 수 있습니다. 또한, 근로자들이 유해·위험요인의 사진을 찍어 간편하게 제보할 수 있는 앱을 운영하는 방법도 있습니다.

 

 

3. 설문조사·인터뷰 등 청취조사에 의한 방법

◾사업장에서 '무엇이 위험한지' 알아내기 위한 설문조사를 할 수도 있다. 일하면서 위험하다고 느낀 적이 있는지, 느꼈다면 얼마나 위험하다고 판단했는지 그 위험을 줄이기 위한 방법이 있는지 등의 설문지를 구성하여 조사를 실시합니다. 모든 근로자를 대상으로 하며 가급적 임시·수시로 일하는 근로자들도 모두 포함하여 조사를 진행하는 것을 권장한다.

◾근로자 수가 많거나 설문조사를 진행하는 것이 어렵다면, 인터뷰의 방법을 활용할 수 있습니다. 이 때 인터뷰 대상을 누구로 선정하는지가 매우 중요하며, 작업과정과 방식에 대해 잘 알고, 무엇이 위험한지에 대해 알고 있는 현장책임즈 당을 인터뷰 대상으로 하여 유해·위험요인을 찾아낼 수 있습니다.

 

 

4. 안전보건 자료에 의한 방법

◾사전준비 단계에서 안전보건자료의 수집과 정리가 이루어졌다면, 이러한 자료들을 토대로 유해·위험요인을 찾아낼 수 있습니다. 특히, 사고가 발생하였거나 발생할 뻔 했던 상황에서 수행하고 있던 작업의 작업절차서, 공정흐름도, 물질안전보건자료 등을 활용하면 큰 도움이 됩니다.

◾작업환경측정 결과 노출수준이 기준치보다 높게 나타났거나, 근로자 건강검진 결과 유소견자가 발생한 작업을 대상으로 유해·위험요인을 찾아낼 수 있습니다. 특히, 작업환경측정을 수행한 경우, 보고서의 개선 권고사항을 잘 살펴보는 것도 도움이 됩니다.

 

 

5. 안전보건 체크리스트에 의한 방법

◾유해·위험요인을 어디서부터 파악해야 할지 막막하다면, 사업장에서 이루어지는 작업들을 목록화하여 작업별로 유해·위험한 것이 있는지 체크리스트를 작성해 보는 방법입니다.

◾수행하고 있는 작업들을 나열해 보고, 사고나 질병이 발생하였거나 발생할 우려가 있는 작업을 정하여 작업 단계별로 유해·위험요인을 살펴봅니다.

 

 

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위험성평가!

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감사합니다.