라인조직, 스텝 조직, 라인스텝 조직 [안전보건관리 조직]

 

Line 조직, Staff 조직, Line-Staff 조직 [안전보건관리 조직]

안전보건관리를 위해서는 조직내에서 부여받은 임무를 수행할 조직이 필요하다. 안전보건 관리에서 가장 기본적인 활동은 안전보건 조직이다. 안전보건 관리 직무를 분장하고 책임을 부여하고 안전보건관리규정을 확립해야 한다. 안전보건관리 계획을 수립하여 집행하기 위해서는 안전보건조직을 구성할 때에는 다음의 사항을 고려하여야 한다.

• 조직을 구성하는 관리자의 책임과 권한이 분명해야 한다
• 생산라인과 밀착된 조직이어야 한다
• 회사의 규모와 특성에 부합된 조직이어야 한다
• 조직의 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 제도적 체계가 완벽해야 한다

일반적으로 안전보건관리조직에는 라인형, 스텝형, 라인-스템형의 3가지 유형이 있으며 하기에 기술한다.

 

 1   라인조직 (Line organization)

• 직선적, 개선식, 직계식 조직

• 경영자, 관리자 명령이 상에서 하의 직선적 전달

• 100명 이하의 소규모 사업장에 적합

장점	• 책임, 권한이 명백하고, 이해하기 쉽다. • 명령과 보고가 상하관계 뿐이므로 명확하고 통솔이 잘된다. • 결정이 신속 (자기 권한 내에 임기응변 조치) • 부하에 대한 훈련이 용이하다. • 안전에 대한 지시 전달이 신속하다.
단점	• 관리, 감독자의 직무가 너무 넓어서 실행이 어려움 • 각 부문 업무간 혼란 야기의 우려 • 만능 관리, 감독자 양성의 어려움 • 각 부문간 유기적 조정 곤란 • 관리, 감독자의 독단적 처사에 의한 폐해 • 생산업무에 쫓기다 보니 안전에 대한 전문적 지식 및 기술 축적이 미흡하다 • 안전정보 및 신기술 개발이 어렵다

 

 

 2  스텝조직 (Staff, 참모형)

 

• 100명～1,000명 정도의 중규모 사업장에 적합

• 라인 조직에서 실시하는 안전보건 관리를 위해, Staff 부문을 두고 계획, 조사, 검토, 권고, 보고 등을 행하는 관리 방식

장점	• 안전 전문가가 안전계획을 수립하므로 전문적인 문제해결 방안을 모색하고 조치한다 • 안전 정보가 빠르게 입수된다  • 경영자에게 조언과 자문역할을 한다 • 전문 Staff의 지도에 관리감독자 능력이 낮더라도 양성을 통해 안전보건 업무가 표준화되어 정착 된다.
단점	• 작업자 입장에서 보면, 생산 및 안전에 관한 명령이 각각 별개의 두 계통에서 나온다는 결함이 있다. • 생산부문과 안전부문간의 마찰이 일어날 수 있다 • 안전에 대한 지시나 전달이 신속하지 못하다 • 생산부문에는 안전에 대한 책임과 권한이 없다 • 두계통의 충돌로 인하여 응급처치가 어려우며, 통제수단이 복잡하다.

 

 3   라인 스텝 조직 Line & Staff organization

 

• 1,000명 이상의 대규모 사업장에 적합
• 안전보건 전문 Staff조직을 두고 생산 Line의 각 층에도 각 부서의 장이 안전보건을 담당
• 안전보건 정책이 Staff에서 수립되면 Line 조직에 전파되어 실행되는 형태의 조직
• Line과 Staff이 협조를 이루어 나갈 수 있으며 Line에게는 생산과 안전보건의 책임과 권한이 동시에 부여됨
• 안전보건 업무와 생산 업무가 균형을 유지할 수 있는 이상적인 조직 

 

장점	• 안전에 대한 지식 및 기술축적이 가능하다 • 안전 지시 및 전달이 신속하다 • 안전에 대한 신기술 개발 및 보급이 용이하다 • 안전활동이 생산과 분리되지 않으므로 운용을 잘하면 이상적이다. • 안전 Staff는 안전에 관한 기획, 조사, 검토 및 연구를 행한다. • Line 조직의 지식 습득이 어려운 부분은 Staff에서 보완이 가능하다.
단점	• 명령계통과 지도, 조언 및 권고적 참여가 혼동되기 쉽다 • 스태프의 힘이 커지면 라인이 무력화 된다

 

 

 

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